Domanda 47

Con riferimento alla previsione di cui all'art. 11, sub 11.2 del capitolato di gara in termini di coperture assicurative si precisa che “ai sensi dell’art. 35, comma 7 d. Lgs. 81/2015 L'utilizzatore risponde nei confronti dei terzi dei danni a essi arrecati dal lavoratore nello svolgimento delle sue mansioni.”, dove per terzo si intende qualsiasi soggetto diverso dal somministrato stesso. Si precisa altresì che in considerazione del fatto che il lavoratore somministrato agisce sotto il diretto controllo dell'azienda utilizzatrice, alcun danno potrà essere addebitato al contraente aggiudicatario”. L'istituto specifico della somministrazione prevede infatti la stipula di due contratti distinti ma tra loro collegati: il contratto di somministrazione di lavoro, concluso tra somministratore ed utilizzatore, e il contratto di lavoro concluso tra somministratore e lavoratore, caratterizzandosi dunque come fattispecie complessa che prevede il necessario coinvolgimento di tre soggetti, il somministratore, l'utilizzatore ed il lavoratore. Tale peculiare rapporto trilatere si contraddistingue proprio perché l'attività lavorativa viene svolta da un dipendente dell'impresa somministratrice nell'interesse di un altro soggetto che poi ne utilizza la prestazione per soddisfare le proprie esigenze produttive.

Il lavoratore, dunque, pur essendo assunto e retribuito dall'impresa somministratrice, svolge la propria attività sotto la direzione ed il controllo del solo utilizzatore. Di conseguenza, per quanto attiene la responsabilità per danni arrecati a terzi dal lavoratore somministrato nell'esercizio delle sue mansioni, intendendosi per terzo qualsiasi soggetto diverso dal lavoratore medesimo, l'articolo 35 del Decreto 81/2015,  pone espressamente la relativa responsabilità civile in capo al solo utilizzatore in quanto unico soggetto che effettivamente si avvale della prestazione del lavoratore e pertanto quale datore di lavoro sostanziale, in deroga alla disciplina generale di cui all'art. 2043 del c.c.  In merito all'assicurazione RCO si precisa altresì che i lavoratori somministrati sono assicurati INAIL e che l'utilizzatore ai sensi dell'art. 35, comma 4 d. lgs. 81/15, osserva nei confronti dei lavoratori somministrati medesimi gli obblighi di prevenzione e protezione cui è tenuto, per legge e contratto collettivo, nei confronti dei propri dipendenti: eventuali azioni di rivalsa esperite dall’INAIL e/o autonome pretese risarcitorie dei somministrati a titolo di risarcimento del danno differenziale e di quello non coperto dall'assicurazione di legge (INAIL) incomberanno direttamente sullo stesso e non sull'agenzia per il lavoro aggiudicataria, pertanto alcun onere assicurativo aggiuntivo potrà essere richiesto a quest'ultima.

Risposta 47

Si rimanda al quesito n. 22.

Domanda 45

La somministrazione di lavoro, la cui normativa (art. 35, co. 7, del d.lgs. n. 81/2015) prevede espressamente la responsabilità dell’Utilizzatore per i danni causati a terzi arrecati dal lavoratore (somministrato) nello svolgimento delle sue mansioni. Residua in capo al Somministratore esclusivamente la responsabilità dei danni causati dal personale diretto:

“In merito alla “polizza di assicurazione per responsabilità civile verso terzi” si chiede conferma che verrà rispettato il disposto normativo inderogabile previsto dall’art. 35, co. 7, del d.lgs. n. 81/2015, come autorevolmente sancito anche dal Dipartimento della Funzione Pubblica con la circolare n. 9 del 01.08.2007 dove si prevede che “deve ritenersi esclusa la possibilità di richiedere la stipula di tali polizze assicurative in capo alle agenzie di somministrazione poiché la responsabilità civile è in capo all’utilizzatore che avvalendosi della prestazione del lavoratore deve considerarsi “datore di lavoro sostanziale”

Si chiede cortese conferma che verrà rispettato il disposto normativo inderogabile previsto dall’art. 35, co. 7, del d.lgs. n. 81/2015 e soprattutto si chiede cortese conferma che la responsabilità dell’aggiudicatario verso i terzi sia limitata ai soli danni diretti derivanti esclusivamente da fatto proprio o dei propri dipendenti diretti/collaboratori/subappaltatori. Si ringrazia anticipatamente per la preziosa collaborazione e si resta a disposizione per qualsivoglia chiarimento dovesse occorrere.

Risposta 45

Si rimanda a quanto indicato al quesito 22.

Domanda 43

Con riferimento all’art. 12 del Capitolato e nello specifico “Il pagamento della fattura potrà essere effettuato solo dopo il rilascio da parte della Società del “BEF” - Benestare alla fatturazione - a seguito delle verifiche eventualmente previste dalla legge o dal contratto ai fini dell’accertamento della conformità delle prestazioni alle previsioni contrattuali. La fattura dovrà riportare fedelmente le righe riportate nel BEF. In assenza del BEF non è consentita l’emissione della fattura da parte del Fornitore/Appaltatore e le fatture comunque emesse, saranno respinte”, evidenziamo che la fatturazione deve intendersi autorizzata dall’invio e dalla comunicazione delle presenze; infatti, queste ultime costituiscono base di riferimento per l’emissione speculare di cedolini e fatture. Chiediamo cortese conferma che non siano, quindi previsti ulteriori step autorizzativi per l’emissione delle fatture.

Risposta 43

A seguito dell’invio delle presenze si richiederanno i conteggi in base ai quali verrà inviato il benestare alla fatturazione. In assenza di benestare alla fatturazione non sarà possibile da parte del sistema gestionale aziendale processare la fattura, la relativa registrazione in contabilità e quindi a procedere al suo pagamento.

Domanda 41

Si chiede conferma che non sia presente alcuna clausola sociale, quindi che tutte le persone da inserire dovranno essere cercate e selezionate dall'operatore economico che si aggiudicherà i/il lotti/o.

Risposta 41

Si conferma.

Domanda 39

Nell'offerta economica (punto 17 del disciplinare di gara) chiedete di riportare al punto c) l’importo complessivo dei propri costi della manodopera: vi riferite all'importo di € 4.394,20 esplicitato all'Art. 7 del capitolato d'oneri (costo orario € 25,40*173 ore)? Dobbiamo pertanto inserire necessariamente questo valore per ognuno dei lotti?

Risposta 39

No, rappresenta l’importo minimo per la manodopera relativa all’agenzia.

Si allega quanto in oggetto

VALLE UMBRA SERVIZI S.P.A. - UFFICIO APPALTI

Si allega quanto in oggetto

VALLE UMBRA SERVIZI - UFFICIO APPALTI

Spett.le concorrente,
in riferimento alla gara n.BS-05 2024 - ACCORDO QUADRO PER IL SERVIZIO DI SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO A TEMPO DETERMINATO, si comunica che, come previsto nel bando di gara pubblicato in GUUE, in data 19/04/2024, alle ore 09:00, sarà possibile seguire on line l’apertura delle buste cliccando sul link “Sedute Pubbliche” del pannello di gara.

Si rammenta che la Stazione Appaltante ha stabilito di ricorrere all'inversione procedimentale, pertanto nella prima seduta si procederà all'esame delle offerte tecniche.

Per informazioni e supporto sulle modalità di accesso alla seduta pubblica on line potete contattare il servizio di assistenza ai riferimenti riportati sul portale.

Distinti Saluti